法学部
K.G.

公共政策発展演習

政策形成を模擬体験し政策形成過程を理解する

この授業は、法学部「特修コース(公務分野)」の科⽬です。2年生春学期の「公務特修入門」で学んだ政策形成過程に沿って、担当教員が予め提示した政策テーマについて、グループワークを中⼼とした少人数の演習形式により、受講生自身が政策立案を行います。「政策企画立案」に必要な基礎的な知識・スキル等を涵養し、本授業の応用編である3年生対象の秋学期授業「公務特修実践演習B」へとつなげます。

授業の特長

担当教員は総務省(旧⾃治省)出⾝の実務家教員です。地⽅⾃治などに関する国の府省や県庁等での勤務経験を活かして、政策立案の実務に即した実践的な知識・経験・スキルを受講生が身につけることができるよう努めます。
前半では、教科書の講読・該当箇所の発表プレゼン、担当教員の講義等を通じて、政策立案の手法・考え方等、資料・文献・データの収集方法、事例分析の方法、ポリシーメモ等の作成方法・手順等のベースになる知識を習得します。並行して、ポリシーメモのフォーマットを利用しながら(現状・課題・政策を落とし込む)、条例案の立案を体験します(自治基本条例=まちづくり基本条例を想定)。
後半では、教科書の講読・該当箇所の発表プレゼン、担当教員の講義等を通じて、政策立案の知識を習得するとともに、前半での学びを活かして政策レポートの作成・発表・質疑応答を行い、政策の立案を体験します(自由テーマ)。

こんな人におすすめ
  • 将来は公務員をめざしており、「政策企画立案能力」を実践的に身につけたい人
  • (公務希望でなくても)公共的課題に対する分析力を身につけたい人
どんな学びや成長ができる?
1.具体的政策分野において、どのように現状分析や課題抽出を行うかを理解することができる。
2.その課題を解決するために、どのように政策⽴案を⾏うかを理解することできる。
3.そのために、仮説を構築し、政策事例分析をもとに検証することができる。
4.最終的には、現状分析-最終目標―課題抽出-仮説構築・検証-政策立案にもとづき、論理的一貫性をもって、学生自身でポリシーメモ(※)を作成することができる。
 
※ポリシーメモ:政策概要のことであり、背景・目的-現状分析-課題-仮説構築・検証-政策立案-懸念・対応―評価基準という政策形成の一連の過程を簡潔に整理したもの。
※政策事例分析:政策立案に向けた仮説の検証のため、他の自治体の類似事例の調査・分析を行うもの。
キーワード

政策形成、政策形成過程、現状分析、課題抽出、仮説検証、事例分析、政策⽴案

履修基準年度・担当教員

履修基準年度:2年生
担当教員(2026年度):大西 公一郎

授業計画

  授業計画
第1回

 

オンライン授業(オンデマンド型)
・ガイダンス、講義(公共政策とは何か、条例及び条例の位置付け)

 

第2回

 

講義:法制執務の基礎
導入:
・自己紹介、履修動機、授業を通じて学びたいこと等
・翌週以降の発表プレゼンのグループ・役割決定(履修人数に応じて) など

 

第3回
発表:公共政策のデザイン
(グループ1)第3章 アジェンダ設定
(グループ2)第4章 政策問題の構造化
講義:自治基本条例とは
第4回
発表:公共政策のデザイン
(グループ3)第5章 公共政策の手段
(グループ4)第6章 政策問題の構造化
グループワーク:条例案の設計(フォーマットを利用して課題を抽出・整理)
第5回
オンライン授業(オンデマンド型)
・フォーマットへの記入について、フィードバック及び反映作業
第6回 グループワーク:条例案の設計(フォーマットを条文に落とし込む)、提出
第7回
オンライン授業(オンデマンド型)
・条例案について、フィードバック及び反映作業
第8回 グループワーク:条例案の設計(発表資料の作成、想定問・回答の作成)
第9回 発表・グループワーク:各グループの条例案を発表、質疑応答
第10回
発表:政策分析の8つのステップ
(グループ5)ステップ1「問題を定義する」~ステップ4「評価基準を選ぶ」
講義:政策立案の過程(政策立案の手法・考え方等、資料・文献・データの収集方法、事例分析の方法、ポリシーメモ等の作成方法・手順等のベースになる知識の整理)
第11回
発表:政策分析の8つのステップ
(グループ6)ステップ5「成果を予測する」~ステップ8「ストーリーを語る」
グループワーク:政策の立案(テーマ・政策主体の決定。現状分析・課題抽出・最終目標まで)
第12回 グループワーク:政策の立案(ポリシーメモの作成・提出。政策案、懸念点・対応、評価基準含む)
第13回
オンライン授業(オンデマンド型)
・ポリシーメモについて、フィードバック及び反映作業
第14回 グループワーク:政策の立案(ポリシーメモから政策レポートを作成・提出)
第15回 オンライン授業(オンデマンド型)
・政策レポートについて、フィードバック及び反映作業
第16回 グループワーク:政策の立案(説明・質疑応答への対応の検討)
第17回 発表・グループワーク:各グループの政策レポートを発表、質疑応答